中国年轻官员成为犯罪高危群体

重庆市检察院的最数据显示,该市近年来查办的35岁以下的涉嫌职务犯罪的官员超过620人,职务犯罪呈年轻化趋势。下面是自由亚洲电台记者高山的采访报道。

《重 庆商报》报道,重庆市检察院发布消息说,目前该市职务犯罪在年龄上出现新变化,传统的“59岁现象”不再突出。从2003到2007年,重庆市检方立案查 办的35岁以下官员职务犯罪嫌疑人有623人,占立案总数的近17%。美国首都华盛顿的社会学家刘晓竹博士说,中国官场的新“35岁现象”比传统的“59 岁现象”更可怕,因为年轻官员犯罪的潜伏期要长得多,

“老的差不多都贪足了,上行下效,看到那个年龄段的人该有的都有了,他们的机会已经利用了,现在年轻人上来了以后,当然也要利用这个机会。所以,从结构上来说,并不是说年轻人更贪、年龄大一点的人不贪,而是年龄大一点的这些人贪足了。”

重庆检察院的报告说,35岁以下干部群体职务犯罪以贪污、受贿为主,涉案金额普遍较高,在查处得涉案金额100万元以上的5件特大案中,35岁以下官员涉案的就占3件。杭州的时事分析人士昝爱宗说,中国官员犯罪年轻化的根源还是权力过于集中,缺乏监督机制,

“现在事实上是对上负责,不对下负责,下面的人也监督不了他,是上级给他发的乌纱帽,所以说老百姓对他没什么用。没什么用,他就为所欲为。他卖地也好,腐败也好,谁也管不了他了,但他的权力那么庞大、那么集中。别说59岁,只要是29岁也很快就容易腐败。”

昝爱宗说,要解决官员腐败必须加强监管,中国司法不独立,无法发挥监管作用,加上媒体受到控制不能发挥应有的舆论监督作用,

“中 国的媒体就是歌功颂德的,就是吹捧领导的,就是党的喉舌。陈良宇在位的时候,媒体都是为他服务的。每次都是头版头条,电视都是第一条。每次他的一个小小讲 话也叫重要讲话。即使有人想监督他,象郑恩宠,他去威胁律师,说他去跟黄菊、跟陈良宇斗,到最后把黄菊、陈良宇抓起来了,郑恩宠判了三年。到最后的结果 是,郑恩宠反映的即使是事实,但也没有媒体给你登。媒体怎么监督?”

旅美社会学家刘晓竹说,要防止官员腐败,仅仅靠所谓的加强思想教育是远远不够的。

“中 国的媒体不公开,也没有监督的机构。人大、法院、司法都是合在一起贪污,互相勾结,形成了一个利益集团,所以这个问题根本就没有解,在现行体制下没有解。 如果要有解的话很简单,就是民主化。官员选出来,接受老百姓的监督,接受舆论的监督。出了问题,司法独立,该怎么办就怎么办,这个问题就解决了。现在这个 体制下根本就没有解。”

以上是自由亚洲电台记者高山的采访报道。

评论

廖祖笙:以言治罪将把国家推向万劫不复的深渊

在《中国乱象源自政体"四不像"》一文中,我蜻蜓点水谈到"总拿'煽动颠覆国家政权罪'的大帽子吓人,不会让中国走向复兴,相反只会让中国走向万劫不复的深渊!"今将此语加以引伸,进一步阐述以言治罪将把国家推向万劫不复的深渊之内在关联。
我们首先来看为何在某些国家或朝代里,会有以言治罪的存在?究其根源,我认为不外是两种:一.掌权者认为某人言论对其利益、形象、权力根基造成已然或潜在伤害,为避免"伤情"加重,于是以言治罪,借以达到令对方"闭嘴"并"杀鸡儆猴"之目的;二.秀才与兵痞论理,秀才试图以真理折服人心,兵痞试图以声高压服人心,兵痞渐处下风,于是恼羞成怒,抡起"治罪"的枪托与对方"论理"。

上述的前一种状况属于自觉遭受伤害型,可能自我感觉遭受了某种语言暴力,于是以治罪的方式,给对方施以自认为正确或必要的惩罚,换言之,也就是通过把对方打入牢笼或实施别种迫害之类的行为暴力,来平息原本属于语言层面的纷争,以便让自己占据"胜利"和"道德"的制高点。行为暴力带给世人的伤害远胜于语言暴力,这当属黄口小儿也识得之常识。言者停留在语言层面的行为既无法用秤杆称,也无法用尺子量。"言"构成的伤害虚无缥缈,"罪"构成的伤害真实具体。比如胡佳,被控"煽动颠覆国家政权罪",便意味着这三年半的时间里,不但胡佳本人失去了自由,他的家人也将经受三年半的煎熬。不过是写了几篇文章而已,一个家庭就此凄风苦雨!

后一种状况属于胳膊粗大型。秀才要与兵痞论理,兵痞压根就没准备与你论理,人家比的不是谁的理由更充分,更经得起世人、历史和良知的检阅,而是比谁的胳膊更粗,谁的枪杆更硬。秀才幻想兵痞也是可以被教化的,兵痞幻想秀才同样能被蛮力征服,"鸡同鸭讲",南辕北辙,兵痞失去耐心和矜持,单方面抛开论理的基本规则。秀才找错了论理的对象,于是遭罪难免。

以言治罪不论属于何种情形,均呈现蛮横、虚弱、耍赖、不讲道理、小题大做、缺乏胸怀等固有印记,且难逃迫害嫌疑。加之以言治罪是以国家权力和"法制"的面目出现的,这就难免让国家权力和法制建设的脸面显得不太好看。真理和谬论的区别在于真理具有普世价值,能够深入人心赢得人心,而谬论纵使反复播放,在人们的思想体系内也将被自然淘汰。在现代社会里,以言治罪纯属多余,君不见在民主国家,公民享有充分的言论自由,国家权力尊重人们的自我选择和判断。

以言治罪的别称是禁止发言。以言治罪是一种抢夺麦克风的行为,是一种害怕人说话的行为,是一种间接承认对方所说的是真理并肯定对方影响力的行为,也是一种不被文明世界所接受的野蛮行为。在封建社会里,文字狱大行其道;在民主国家里,文字狱绝无市场。文字狱繁衍的土壤专制元素居多,民主元素缺稀。一个国家是否还在以言治罪,是这个国家正在走向文明或蛮荒的重要分野。

"没有任何人能威胁一个国家,除非所有人都是他的同谋"(爱德华·R·穆诺语)。然而,我们却惊讶地看到,公权近年正不断把"煽动颠覆国家政权罪"这样一顶大帽子甩得满天飞。我认为这是公权力对公民不够信任的一种表现,也高估了"言"的影响力和破坏力。我相信绝大多数的中国公民是爱国的,并无"煽动颠覆国家政权"之心,有些男女之所以爱说话,无非是希望国家更加完善和强大。不分青红皂白以言治罪,极易对民间的爱国情怀造成潜在的伤害和蹂躏。

胡佳主张基本人权,被控"煽动颠覆国家政权";杨春林主张"要人权不要奥运",同样被控"煽动颠覆国家政权"......某天哪位公民朝天打了一个喷嚏,是否也会被控"煽动颠覆国家政权"?人权≠国家政权,人权和国家政权是完全不同的两个概念,张冠李戴,显系偷换概念。我们的国家政权到底是什么?难道国人哪怕被欺凌、被掠夺、被杀戮、被奴役,也唯唯诺诺,决不主张自己的权利,就是在维护国家政权?胡适先生说过:"争你们个人的自由,便是为国家争自由!争自己的人格,便是为国家争人格!自由平等的国家不是一群奴才建造得起来的!"以言治罪到如此泛滥的地步,适得其反,动摇的是人们对法制和国家权力的信任。

廖沫沙挽邓拓诗有云:"岂有文章倾社稷,从来奸佞覆乾坤"。环视古今中外,我就没有看到哪个国家的政权是被"言"给"煽动颠覆"了的。杯弓蛇影以言治罪,是作孽,更是笑柄。"昔时赢政试图用焚书的手段来愚化民众,岂料权力根基反而被自我毁坏,并落得千古骂名。对言者如临大敌,何其荒唐可笑!看看当年焚书坑儒的结果--'坑灰未冷山东乱,刘项元来不读书'。覆灭强秦的项羽、刘邦等人,并不属于'讥议朝政、蛊惑民心'的读书人之列啊!"(见《廖祖笙:黑恶势力=国家政权?》)

当有形和无形的以言治罪若荒草一般蔓生时,国家将被推向万劫不复的深渊,便也不再是危言耸听。在社会大转型时期,随着贫富差距的无限拉大,以及法制建设和民主建设的步伐与社会发展不相适应,各种社会矛盾显得日趋尖锐化和公开化,这之间亟需有一个缓冲地带以及公共对话平台,也需要有一个舒缓社会情绪的出口,应给人们以各抒己见甚至是"骂爹骂娘"的权利和自由。而以言治罪,却破坏了这种社会缓冲,给整个社会造成了随时可能喷薄而出的高压。

各种社会问题需要得到有效解决,也需要多方面的社会观察窗口,并集思广益,给社会成员以足够宽松的为社会建言的平台。总靠了管理层盲人摸象,大而化之出台某些政策,不可能解决得了所有的社会问题吧?而以言治罪,给公众带来的是"引以为戒"的心理暗示,是在人为制造战战兢兢,这在一定程度上便也拒绝了群策群力,使某些社会问题更加解决无望。国家这艘大船航行在时代变革的大海上,多一个观察员总比少一个观察员要好。当国家的这艘大船快要触礁时,也无人及时指出,那么接下来将要发生什么,便也不言而喻。

国人在遭受了巨大的不公或创伤时,能够以言说的方式寻求问题的解决之道,至少说明国人的素质如今有所提高,对国家和社会有所期待,这是一种保持克制和文明表达诉求的体现。而以言治罪,究其实质乃行为暴力,一方面自我堵塞了官民和解的通道,一方面也在向公众进行行为暴力的示范,构成潜在的"谁的胳膊粗,谁就掌握着绝对真理,谁就可以为所欲为"的心理灌输,从而导致公众对社会改良产生幻灭,进而崇尚暴力甚而选择暴力。如此,必给社会埋下巨大隐患,当隐患达到极限时,轮回就会出现,流血不会停止!这种结果,是官方和民间所想要的吗?

在这里,我还是要重复我在《中国乱象源自政体"四不像"》讲过的那段话--

总拿"煽动颠覆国家政权罪"的大帽子吓人,不会让中国走向复兴,相反只会让中国走向万劫不复的深渊!振兴中华,人人有责,国家权力倘使懂得集思广益,首先就须尊重人权,决不肯轻易去伤害任何一颗赤子之心!世上从来就不存在尽善尽美的政体,一个胸襟宽阔并懂得自我完善的政体,不会自毁名节以言治罪,不会自甘堕落到连"文景之治"也不如,它会自觉从善意的批评中吸取有益的养分,使一个政体更加贴近于人民。"真理之川从他的错误之沟渠中流过"(泰戈尔《飞鸟集》),一个成熟的政体,是能够勇于面对错误,并及时修正错误的。冷眼旁观眼前的某些乱象,恕我直言:迫害赤子,不仁不智,无益,当止!

2008-04-14

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为保江泽民儿子 轻判陈良宇 官了民未了

 大纪元记者李真香港报导 2008年04月12日  
中共前政治局委员、上海前市委书记陈良宇,因涉及震惊中外的上海社保基金案,星期五在天津第二中级人民法院一审,被裁定受贿及滥用职权两项罪名成立,陈良宇共判处18年监禁,并充公个人财产30万元。他是继10年前中共原政治局委员、北京市前市委书记陈希同后,被判监的国家最高级领导人。判决公布后,引起各界哗然。上海维权人士斥之为‘司法闹剧’,上海维权律师郑恩宠认为陈良宇案是重罪轻判,目的是为了保住后台江泽民势力,但他表示,‘官了民未了’,上海民众一定会继续追查下去。

现年61岁的陈良宇,去年7月因涉上海社保基金案而移交司法机关。中纪委审查报告曾指陈良宇涉及六宗罪,包括滥用职权、以权谋私、道德败坏、受贿、包庇严重违法违规的身边工作人员等,但最终被控三项罪名,结果仅受贿和滥用职权两项罪名成立,玩忽职守一罪则不成立,其辩护律师高子程称,是否上诉要看陈的意思,暂时仍未决定。

判决书显示,陈良宇在1988至 2006年间,担任上海市黄浦区区长、上海市副市长、市长、上海市委副书记、书记期间收受239万多元贿款。其间,他在2002至2004年滥用职权,将上海路桥股权违规转让给福禧投资,以及违规协助自己的弟弟陈良军取得大批土地(其弟从中非法获利近 1.2亿元),导致国家经济损失逾3.5亿元,同时亦违规动用10亿元社保基金。

在2006年中被揭发的上海社保案牵连甚广,除了陈良宇外,还涉及当地20名高级官员和商界要员。其中陈良宇的前秘书秦裕,则涉及社保案的贪污而被判终身监禁。而上海市办公厅主任孙路一被判15年,而上海富商、福禧投资控股公司董事局主席张荣坤则在本月初被判19年。

司法史上的闹剧

《谁引爆周正毅案》的作者,香港居民沈婷对判决很不满意。她说:‘这是中国司法史上的马戏团。没有把陈良宇后面有力的手抓出来,陈良宇案和两次周正毅的审判都没有判到土地批注问题,这完全是避重就轻,我们是不满意的,这是政治斗争的需要。’

沈婷因为揭发周正毅案而被没收回乡证,据说当时力保周正毅的就是时任上海市委副书记陈良宇,沈婷质问道:‘被揭露的人已经被关押,揭露他们的人还在被迫害,这不是中国史上的闹剧吗?’

郑恩宠:轻判陈良宇为保江泽民儿子

一直致力于揭露陈良宇等上海帮贪官的上海维权律师郑恩宠,在陈被判当天接受大纪元采访时,用15个字来形容这次判决:“隐瞒重大事实、重罪轻判、官了民未了”。他坦言一早估计到陈良宇被轻判,‘18年是预料之中’,但他强调上海民众对判决肯定不服,一定会继续追查陈良宇和后面的犯罪集团。

郑恩宠认为,整个社保基金案自06年开始,卷入了包括陈良宇等20多名贪官,但最终的判决却草草收场,这是因为社保基金案查不下去,因为后面还涉及到江泽民两个儿子等更大的后台。‘300多亿的社保基金的挪用,其中2/3投入房地产中,陈良宇是最后一个挪用社保基金的,仅仅涉及其中30 亿元,社保基金连张荣坤、周正毅等可以使用,那江泽民的儿子在上海炒房地产,他的基金从哪里来?所以他不敢查下去了,因为倒台不是陈良宇,而是整个上海帮。’

他并表示,江泽民就是陈良宇的最大后台。在陈良宇87年开始犯罪,江泽民是当时的上海市委书记,陈良宇从一个小区长,逐步升级到上海市长、上海市委书记,到中央政治局常委等,都是江泽民一手提拔的。

位于上海闵行区马桥乡有个陈良宇别墅,占地400多亩,是陈良宇57岁时建造的,内有57座桥,估值为1.2亿。(网络图片)

陈良宇私人别墅曝光

郑恩宠表示,据他了解,上海市民还会继续举报陈良宇和后面的贪污犯罪集团。最近,他们再次向胡锦涛等人写信揭露陈良宇贪腐的情况,其中位于上海闵行区马桥乡有个陈良宇别墅,占地400多亩,是陈良宇57岁时建造的,内有57座桥,估值为1.2亿。

郑恩宠说:‘有上海市民特意去那里参观,连导游都说是陈良宇别墅,并收门票钱。一个别墅就耗资1.2亿,还有东八块事情怎么和他无关?’

官方新闻没有可信度

对于陈良宇案件在天津市第二中级法院审判时,外电报导指,保安异常严密。包括记者和民众都被驱赶,郑恩宠认为这是中共的一贯手法,而老百姓对官方新闻都不相信了。‘这是为了隐瞒重大事实,连陈良宇案都不公开的话,西藏事情能够是真的?老百姓对官方消息没有多少可信度。听陈良宇案件的记者大部份是官方记者,但是他们都要隐瞒,越隐瞒事实,社会上谣言越多。’

他并说,中共称奥运火炬在旧金山传递非常成功,但老百姓上网看到的确是另外一个结果。

北京决策僵化,迈向奥运灾难

中国时报郭崇伦/2008年圣火传递,将成为史上最负面的公关宣传。(chinesenewsnet.com)

 中国坚持,奥运圣火传递到各国,是中国受世界肯定的象徵,必须要进行下去。但是对於西藏激进人士,只要付出少量的时间成本,就能够扰乱圣火的行进,更重要的,吸引媒体的注意力,太划算了,从伦敦、巴黎、到旧金山,一次冲突比一次冲突要大,大家都在期待,「下次会变成怎样?」(chinesenewsnet.com)

 北京想要用更多人护卫圣火,证明本来就行不通,反而突显以大欺小、以强凌弱的形象,临时更改行进路线或是迟不宣布路线,只会让群众更不满喧嚣。(chinesenewsnet.com)

 尤其是由武警精锐挑选出来的圣火护卫队,身着蓝色运动服,目标显着,当地国警察在外围保护,像是在背书认可中国政府对西藏的镇压,而不是出於对公共秩序的维护,难怪接下来各站传递政府,都不欢迎这些人再出现在行列中。(chinesenewsnet.com)

 各国政府的立场很为难,他们了解中国政府对西藏主权的坚持,但是不能不顾及民间社会的观感,近年来藏传佛教在西方盛行,达赖喇嘛更是举世崇敬的「圣人」,政府逆势而为,是与选票过不去,於是,各国对圣火传递的基本态度是「示威抗议下的和平顺利传递」。(chinesenewsnet.com)

 可是下一步的表态:是否参加奥运开幕典礼?就呈现出不同的型态,德国、英国与义大利等三国总理已经表示不去,美国与法国则仍然在骑墙,「不排除不去」,接下来还有第三关:要不要会见达赖喇嘛,是公开还是私下?都是卡在外交与内政之间的难题。(chinesenewsnet.com)

 各国当然希望西藏冲突双方节制,中国与达赖能够对话,但是无论是出於善意的期望或是积极想要调停,中国听起来都是逆耳之言,目前北京的决策似乎只朝着一个方向前进,即使预知前面的奥运是场灾难,也在所不惜。(chinesenewsnet.com)

 中国人对於奥运会有特殊的民族情绪,从1993年申奥输给雪梨后,就是领导阶层与民众心中的痛,当时还接受「中国还不够好」的事实,到了2001年,北京获选得到国际肯定,举国欣喜若狂,可是现在,几代人的努力又被否定,情何以堪。(chinesenewsnet.com)

 尤其所有想向中国施压的团体,都视奥运是施压的大好机会,除了西藏流亡人士,维吾尔人团体、法轮功、达富尔人权运动者应有尽有,自然引起中国人的反感,认为是西方想利用圣火与奥运,顿挫中国崛起后的气势。(chinesenewsnet.com)

 其中最支持政府要顶得住西方压力,西藏问题不能让步的,不是老党员,反而是卅岁以下的年轻人,他们不记得六四,不感觉中国政府是专制独裁,他们向来享受经济二位数成长带来的好处,拆迁下岗也离他们很远。(chinesenewsnet.com)

 这些人是中国的未来,也是让外界担心的未来,胡锦涛12日与澳洲总理陆克文的谈话,就反映出对主权绝不动摇的立场:「我们和达赖集团的矛盾,不是民族问题,不是宗教问题、也不是人权问题,而是维护祖国统一和分裂祖国的问题」。(chinesenewsnet.com)

 也许经过博鳌的胡萧会之后,台湾会觉得北京政策非常有弹性,但千万要辨清实像与错觉,在西藏政策上,我们看到的却是令人不寒而栗的坚持。(chinesenewsnet.com)

 马英九政府在与北京打交道时,不能只仰赖北京的善意,更要小心提防中国不可测的主权意识。马英九总统候选人在选前批评温家宝「愚蠢无知」,大家可以体谅是选战考虑,可是当马英九总统当选人接受德通社访问还称,「不排除抵制北京奥运」,就是不适当的。(chinesenewsnet.com)

 目前没有国家奥委会抵制不派奥运代表队,最多仅是政治领袖不参加奥运开幕式,马英九没有受邀参加奥运开幕,所以「抵制」必然指得是奥运代表队,选前第一次说时,已经引发国内强烈反对,现在的「不排除」,意虽有缓冲空间,但仍然与国际不合拍。(chinesenewsnet.com)

 我们不是怕北京,或是对西藏发生的事无动於衷,台湾是个小国,就要了解小国的生存之道,我们没有必要在西藏问题上「为天下先」,更没有必要顺着中国的意思讲话,如何拿捏分寸,未来还有很多机会考验马英九以及他的幕僚们。(clkuo@mail.chinatimes.com.tw)

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